今天（2月6日），海关总署发布2026年第18号公告，出台《中华东谈主民共和国海关对海南解放交易港岛内住户糜掷的“零关税”进境商品筹画场面及“零关税”进境商品监管暂行方针》（以下简称《方针》），该方针自印发之日起负责实施。此举旨在深刻贯彻落实《中华东谈主民共和国海南解放交易港法》及海南自贸港建造总体决策要求，进一步设施海南自贸港“零关税”免税商店运营及联系进境商品监管，为岛内住户糜掷的“零关税”策略落地实施筑牢监管保险。
r《方针》明确，海关将按照免税商店和免税商品的处理设施，对海南自贸港“零关税”免税商店及“零关税”进境商品实施监管。其中，“零关税”进境商品需由“零关税”免税商店的筹画单元从境外融合入口并办理海关手续，且应当在免税商店专区（专柜）销售，不得与其他商品混同存放。
r筹画单元需按法则向海关总署提倡书面肯求，经海关批准并办理注册手续，其确立的免税商店及仓库还需允洽海关监管要求、具备联网核查要求，经地点地直属海关或其授权隶属海关验收及格并备案，方可干涉运营。同期，免税商店应当配备允洽海关监管要求的销售结算、东谈主证验核、仓储物流等信息化系统，并简略与海关监管系统联网，收场“零关税”进境商品进（销）库存处理、岛内住户身份考证、免税购物额度计核等中枢功能，且应在商品入库前向海关登记传输电子数据信息。
r岛内住户购买“零关税”进境商品时，应当主动出示本东谈主有用身份证件，摄取东谈主证一致性验核。“零关税”免税商店应当在销售场面按法则阐发购买东谈主允洽购物质质要求后，方可销售，并及时向海关传输往复纪录、东谈主证验核信息、支付信息等电子数据，对数据信得过性承担牵扯。岛内住户每年的免税购物额度、购买商品限度、购买次数和数目铁心及提货气象等，将按照财政部、海关总署、税务总局及海南省东谈主民政府的联系法则膨胀。针对退货、换货情形，《方针》也明确要求，退货商品需按海关要求入库，换货商品则需保证品名、货号、规格型号等与原商品一致。
r《方针》还对子系用语作出巨擘界定，明确“岛内住户”包括捏有海南省身份证、居住证、社保卡的中国公民，以及在海南使命生涯并捏有居留证件的境外东谈主员；“零关税”进境商品为按法则商品清单免税运进专供免税商店销售的入口商品，含试用品及入口赠品。同期，《方针》强调，若个东谈主、单元存在私运或违抗海关监管法则等犯法看成，海关将依据《海关法》《海关行政处罚实施条例》等法律礼貌给以处理，组成作恶的将照章讲求贬责。此外，对“零关税”进境商品及免税商店的其他监奇迹项，将按照海关对免税商店及免税品的联系监管方针膨胀。
r（总台央视记者 张萍 叶奂）开yun体育网